Європейська комісія активно працює над запровадженням репараційної позики для України, щоб підтримати її у боротьбі з російською агресією. Основою цієї позики мають стати заморожені російські активи, про що розповів посадовець Єврокомісії на умовах анонімності.
Про це розповідає UBB
Згідно з даними Міжнародного валютного фонду, Україні потрібно близько 52 мільярдів євро бюджетної підтримки в 2026-2027 роках, без врахування потреб Збройних сил України. Посадовець зазначив: «Отже, суми досить значні, й залежно від прогнозу щодо бойових дій, вони можуть легко збільшитися приблизно до 80 мільярдів протягом наступних двох років… Ненадання підтримки, найімовірніше, призведе до колапсу України, що, на нашу думку, становитиме серйозну загрозу безпеці Європи».
Він також підкреслив, що на даний момент Європейський Союз не може розраховувати на значну фінансову допомогу з боку США. Тому виникає необхідність активніше використовувати заморожені російські активи, дотримуючись міжнародного права. «Ми вважаємо, що знайшли спосіб це зробити, і дуже важливо одразу сказати, що ми пропонуємо не конфіскацію в жодному разі», – додав чиновник.
Запропонований механізм передбачає, що кошти будуть запозичені в депозитарії Euroclear. «Ключова ідея, яка певною мірою дуже проста, полягає в тому, що ми даємо вказівку Euroclear (бельгійському депозитарію цінних паперів – ред.) інвестувати готівку (накопичену завдяки облігаціям РФ – ред.) в Європейський Центральний Банк… ЄС використає ці кошти для надання Україні позики з обмеженим регресом, що означає, що Україні доведеться повертати борг лише після того, як Росія компенсує збитки, завдані військовою агресією», – зазначив посадовець.
Чиновник також нагадав про рішення саміту ЄС у жовтні 2024 року, де лідери погодили, що активи РФ мають залишатися замороженими до тих пір, поки триває агресія проти України, і поки Москва не компенсує завдані збитки. За таких умов ризики є «обмеженими».
Він підкреслив, що «доки держави-члени робитимуть те, що вони обіцяли, а саме: ремобілізують активи, якщо Росія сплатить завдані збитки, цей ризик не матеріалізується». Якщо Україна отримає репарації від Росії, вона поверне позику, а ЄС поверне кошти депозитарію Euroclear, що, в свою чергу, поверне їх Росії. У разі, якщо Росія не сплатить репарації, активи залишаться замороженими, як вирішили лідери ЄС.
«Лише якщо держави-члени добровільно вирішать ремобілізувати активи, тобто скасувати санкції в ситуації, коли заявлена умова для скасування цих санкцій не виконана… тоді, очевидно, це призведе до застосування гарантії», – пояснив чиновник Єврокомісії.
На даний момент у знерухомленому стані російські активи тримають санкції, запроваджені ЄС на початку повномасштабного вторгнення Росії в Україну. Щоб зберегти активи у цьому стані, Єврокомісія пропонує продовжувати обмеження, що потребує двічі на рік рішення кваліфікованої більшості.
Посадовець зазначив, що цей механізм не застосовувався раніше, оскільки «це не той крок, за який йдуть із легкістю».
Сума готівки, накопичена завдяки облігаціям російського Центробанку в Euroclear, становить близько 176 мільярдів євро. Ці кошти не повертаються Росії через запроваджені проти неї санкції. Ідея надання Україні репараційного кредиту полягає в тому, щоб передати цю готівку ЄС, який укладе індивідуальний борговий контракт із Euroclear під 0% річних.
Брюссель використає ці кошти для фінансування позики Україні, яку вона поверне лише у випадку отримання репарацій від Росії. Кремль, у свою чергу, засудив цю ідею, назвавши її «чистою крадіжкою».